据闽南网报道,特朗普政府公布覆盖 60 多国的 “对等关税” 清单,8 月 7 日生效,中国受波及。
此次关税政策彰显 “美国优先”。税率 10% 到 41%,设 40%“转运关税” 防钻空子。叙利亚、缅甸税率 41%、40%;加拿大、瑞士等盟友 35% 到 39%;印度、越南 25%、20%。中国和欧盟、日韩等基准税率 10%,叠加 “芬太尼问题” 相关关税,部分商品实际税负超 20%。未达成协议国家每年接受关税审查,明年税率存涨势风险。
特朗普(资料图)
特朗普推此政策有明确政治和产业保护目的。用关税迫贸易伙伴顺从,如要求巴西增购美农产品、韩国扩大美能源进口,兑现竞选承诺。借 “国家安全” 将半导体、药品等关键产业迁回本土。2024 年美商品贸易逆差 9158 亿美元,期望关税压缩逆差 30% 以上,为 2026 年大选积经济政绩。
政策落地,美国国内不乐观。耶鲁预算实验室预测,新关税推高食品、家电等价格,2025 年美国家庭年均支出增 2100 至 3800 美元,低收入群体负担加重 35%。美联储维持 5.5% 到 5.75% 高利率,原材料成本上升传至制造业,通用汽车、惠而浦等已上调售价。中小企业依赖进口中间件,利润压缩 12% 到 15%。7 月核心 PCE 物价指数涨 4.2%,关税若再推高通胀,美联储或难按时降息,“滞胀” 风险增。
美国盟友不满。加拿大、墨西哥等北美盟友首入高关税名单,《美墨加协定》框架破,加拿大要 “对等反制”。欧盟签临时协议,15% 关税仍高于 WTO 最惠国待遇,被指 “经济霸凌”。新兴市场加快去美元化,巴西搞本币结算,印度推卢比 - 里亚尔支付机制,东盟启动 “区域累积原产地规则”,减对美依赖。美国进步中心称,“单边主义重构” 破坏盟友协作机制,为中俄深化 “去美元化” 联盟创机会。
中国看似 “幸免”,实则挑战多。依中美日内瓦会谈临时协议,双方互降 10% 关税,暂停 24% 附加税。但美方对 “芬太尼相关商品” 单征税,部分化工品、医疗器械税率达 25%。海关总署数据,2025 年 1 到 7 月中美贸易额降 8.3%。
新规后,家具、纺织等出口成本增 15% 到 20%,锂电池、光伏组件因 “转运关税” 审查严,出口周期延 30 天以上。石墨等关键矿产 “关税豁免” 延至 2026 年,显美国对中国供应链有依赖。
特朗普(资料图)
中国企业积极应对。大企业加快海外布局,海尔扩建墨西哥家电厂,美的提越南工业园产能 40% 避关税。科技企业采 “本土研发 + 区域供应链” 模式,华为在马来西亚设 5G 组装中心,用东盟原产地认证降税负。政府也有动作,商务部启 “关税对冲基金”,为年出口超 5000 万美元企业供贴息贷款;海关总署优化 “智慧清关”,将原产地核查缩至 48 小时,助企业降本。
中美贸易战长期风险仍在。特朗普政府推进半导体和药品行业性关税立法,半导体拟征 250%,药品最高 250%,直指中国高端制造和生物医药。美财长称要对 “购俄石油国家” 加征 500% 关税,间接对中国能源进口施压。中美关税处 “休战期”,但技术脱钩、产业链重构等未达一致,10%“最低关税” 更像谈判筹码,非最终解。
全球视角看,此次关税落地让全球贸易体系重构,从规则主导转实力博弈。WTO 争端解决机制近失效,美国连 7 年阻上诉机构法官任命,关税政策无视国际规则,开 “单边定价” 先例。
《金融时报》称,全球贸易成 “实力金字塔”,美欧日建 “友岸外包” 高关税同盟,新兴市场被迫入区域保护体系,WTO “最惠国待遇” 名存实亡。2025 年上半年全球新签 17 个贸易协定,9 个含 “排他性关税条款”,多边主义受挫。
美国看似因关税获 “账面繁荣”,关税年增财收 1200 亿美元,制造业增 50 万岗位,成特朗普政府 “政绩”。但代价大,美农业出口因他国报复降 22%,中西部农场主抗议;高科技产业因供应链断,创新效率指数至 2010 年来最低。
特朗普(资料图)
更严重的是,美国在国际规则制定中话语权弱,“关税大棒” 代 “规则说服”,在 WTO、IMF 等机构道义权威失,反为中国推 “金砖扩员”“上合组织经济一体化” 创机。
特朗普全球关税政策是 “美国优先” 极端体现,也是全球化退潮标志。以行政强权破二战后多边贸易规则,用 “实力定价” 代市场定价。短期或为美赢谈判优势,长远为全球贸易制度崩塌埋隐患。
对中国,10% 关税 “幸免” 非终点,是考验供应链韧性和制度博弈能力新起点。全球贸易入 “后规则时代”,在保护主义中构建开放安全经贸体系,将定各国在新一轮全球重构中地位。特朗普 “关税豪赌” 是 “美国再次伟大” 开端,还是霸权衰退前奏,历史会作答。